天博體育遠(yuǎn)程開放教育有著自己的特點(diǎn)：一是教學(xué)組織已經(jīng)徹底打破了組班教學(xué)，實(shí)行了以課程為單元的遠(yuǎn)距離、分散式教學(xué)；二是學(xué)生經(jīng)歷不同，職業(yè)各異，學(xué)識(shí)不同，年齡也不同，三是教學(xué)資源的豐富。所以設(shè)計(jì)教學(xué)方案必須對(duì)上述問(wèn)題仔細(xì)分析，遵循一定的教學(xué)原則進(jìn)行設(shè)計(jì)，并充分體現(xiàn)學(xué)生個(gè)別化自主學(xué)習(xí)為主的現(xiàn)代教育思想。一體化教學(xué)設(shè)計(jì)方案要用系統(tǒng)的觀點(diǎn)作為教學(xué)設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想。第一、教學(xué)設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)是學(xué)習(xí)者，教學(xué)目標(biāo)的設(shè)計(jì)既要考慮教學(xué)過(guò)程的要求，又要考慮學(xué)習(xí)者已有的準(zhǔn)備狀態(tài)。第二、教學(xué)模式、教學(xué)方法和教學(xué)媒體選擇與設(shè)計(jì)。既要針對(duì)不同學(xué)習(xí)類型和學(xué)習(xí)目的，又要考慮學(xué)習(xí)者的具體特點(diǎn)。第三、教學(xué)成效考評(píng)的設(shè)計(jì)只能依據(jù)教學(xué)過(guò)程前后變化以及學(xué)生作業(yè)、考試成績(jī)的科學(xué)測(cè)量。其目的是為了修正、完善原有的教學(xué)設(shè)計(jì)。第四、如果教學(xué)設(shè)計(jì)效果不理想，應(yīng)從多方面找原因，并且隨時(shí)調(diào)整，使其趨于完善。

　　遠(yuǎn)程開放教育的教學(xué)主體是學(xué)生，教師應(yīng)當(dāng)樹立“學(xué)習(xí)支持服務(wù)”思想觀點(diǎn)。教師在學(xué)習(xí)環(huán)境的營(yíng)造、學(xué)習(xí)材料的設(shè)計(jì)、學(xué)習(xí)方式的選擇、學(xué)習(xí)偏差的矯正等過(guò)程中，都要以學(xué)生為中心，都要成為學(xué)生的支持者和幫助者。遠(yuǎn)程教學(xué)過(guò)程是一個(gè)信息傳播過(guò)程，這個(gè)過(guò)程是由選擇教學(xué)過(guò)程的每一個(gè)基本成分--任務(wù)、內(nèi)容、方法、手段、形式等最優(yōu)方案的綜合，一旦掌握了最優(yōu)化的組織教學(xué)過(guò)程的整套方案，就能促使教學(xué)取得更大效益。

　　1.要綜合規(guī)劃和具體確定教學(xué)過(guò)程的任務(wù)。首先要規(guī)劃好教學(xué)任務(wù)，其次要考慮整個(gè)教學(xué)過(guò)程的特點(diǎn)。第三要能夠預(yù)測(cè)可能達(dá)到的最佳效果。

　　2.應(yīng)合理選擇學(xué)習(xí)信息。學(xué)習(xí)信息的選擇要考慮各學(xué)科之間的關(guān)系和聯(lián)系，建立合理的信息結(jié)構(gòu)，找出要點(diǎn)，注意協(xié)調(diào)。提高信息的可接受性，同時(shí)要遵守科學(xué)性、系統(tǒng)性和循序漸進(jìn)原則。

　　3、應(yīng)選擇合適的教學(xué)媒體通道。這種選擇除了要考慮各種媒體的特殊性外，還應(yīng)注意激發(fā)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)動(dòng)力，發(fā)揮學(xué)習(xí)者自主學(xué)習(xí)和小組協(xié)作學(xué)習(xí)的能動(dòng)性。此外還要考慮媒體和通道的合理性與經(jīng)濟(jì)性。

　　4.應(yīng)有機(jī)地控制教學(xué)過(guò)程。遠(yuǎn)程開放教育的教學(xué)活動(dòng)主要是學(xué)習(xí)者自主學(xué)習(xí)的活動(dòng)，因此教學(xué)過(guò)程的控制應(yīng)該是學(xué)習(xí)者的自我控制與教師有機(jī)控制的合理結(jié)合。通過(guò)這種控制，教者能夠不斷調(diào)整和優(yōu)化教學(xué)過(guò)程；學(xué)者能夠調(diào)整自我，檢查和校正自己的學(xué)習(xí)活動(dòng)，完成學(xué)習(xí)任務(wù)。除此之外，在開學(xué)初就要向?qū)W員提供教學(xué)日程安排表，使學(xué)員能夠根據(jù)自己的情況安排學(xué)習(xí)活動(dòng)。日程安排表包括：學(xué)習(xí)目標(biāo)；學(xué)習(xí)進(jìn)程；學(xué)習(xí)資源選擇、BBS討論、小組學(xué)習(xí)計(jì)劃等等。

　　為了提高教師制定一體化設(shè)計(jì)方案，整合多種多媒體教學(xué)資源的技能，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)教師這方面能力的培養(yǎng)，組織全體教師進(jìn)行網(wǎng)上資源整合技能培訓(xùn)，制定一體化課程方案的設(shè)計(jì)流程，規(guī)定相關(guān)的整合內(nèi)容，含蓋文字教材、音像教材、CAI課件、IP、BBS等多種形式的教學(xué)資源，為學(xué)員提供學(xué)習(xí)的便利條件。

　　同時(shí)，要求教師有意識(shí)地引導(dǎo)學(xué)生使用網(wǎng)上教學(xué)資源，開發(fā)各種工具收集有關(guān)資源使用的信息，增強(qiáng)網(wǎng)上教學(xué)資源建設(shè)的針對(duì)性。同時(shí)通過(guò)面授講述重點(diǎn)問(wèn)題的學(xué)習(xí)方法和解題思路，使網(wǎng)上教學(xué)與面授教學(xué)保持連續(xù)性，積極利用學(xué)習(xí)平臺(tái)課程教學(xué)案例，引導(dǎo)學(xué)生利用網(wǎng)上教學(xué)資源自主學(xué)習(xí)。除了文字輔導(dǎo)資源外，還應(yīng)該建有語(yǔ)音答疑、雙向視頻、網(wǎng)上自測(cè)及網(wǎng)絡(luò)課程等多種網(wǎng)上教學(xué)資源。

　　目前，開放教育的教學(xué)資源有網(wǎng)上直播課堂、網(wǎng)絡(luò)課件、電子教案、流媒體課件、視頻會(huì)議。E―mai、BBS、電視媒體的、廣播電視直播、VOD點(diǎn)播、VBI、IP課件、音像教材，錄音、錄像、VCD、DVD、電話、文字教材、面授。我們應(yīng)該充分利用可提供的教學(xué)媒體，其中包括文字教材（如教科書、學(xué)習(xí)指導(dǎo)書和期末復(fù)習(xí)指導(dǎo)書等）和音像教材（包括錄音帶、CAI課件、VCD光盤，學(xué)生還可以收看中國(guó)教育電視臺(tái)1套和2套節(jié)目）。豐富的媒體資源，使課程教與學(xué)模式的構(gòu)建有了良好基礎(chǔ)，學(xué)生可以根據(jù)自己的特點(diǎn)來(lái)自行選擇。

　　第一，做到優(yōu)化組合中央電大、省電大的各種資源。中央電大提供有文字教材、錄像教材、復(fù)習(xí)帶，有網(wǎng)絡(luò)版的CAI課，有主講教師、責(zé)任教師的直播課堂，有期末的網(wǎng)上教學(xué)活動(dòng)，有重點(diǎn)、難點(diǎn)的網(wǎng)上講解。這些媒體對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)都是重要的，但在實(shí)際教學(xué)中學(xué)生又不可能把所有教學(xué)媒體全部涉獵到，我們的教師要在制定、設(shè)計(jì)方案時(shí)進(jìn)行選擇。精選重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行講解，有選擇地收看錄像帶及復(fù)習(xí)帶。這樣一門課是由各種媒體中最精華的部分組成，可以減少學(xué)生使用媒體的目性，達(dá)到事半功倍的效果。

　　第二，提倡學(xué)生個(gè)別化自主學(xué)習(xí)，因材施教。因材施教是我國(guó)傳統(tǒng)教育中優(yōu)秀的教育思想的重要體現(xiàn)，是各類教育中必須遵循的原則。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，提倡學(xué)生個(gè)別化自主學(xué)習(xí)，實(shí)際在教學(xué)中也應(yīng)有所體現(xiàn)，針對(duì)不同的學(xué)生，學(xué)習(xí)方法不同，教學(xué)方法也應(yīng)隨之改變。教師在深刻了解學(xué)生裝的基礎(chǔ)上，來(lái)確定媒體的使用，這樣針對(duì)性就更強(qiáng)一些。擔(dān)倡自己閱讀教材，適當(dāng)網(wǎng)上瀏覽教學(xué)信息，也可以求助于小組合作學(xué)習(xí)，在討論中加深教學(xué)內(nèi)容的理解。教師在設(shè)計(jì)多媒體教學(xué)方案時(shí)必須考慮上述因素，這樣才能體現(xiàn)針對(duì)性，只有針對(duì)性強(qiáng)，才能收到較好教學(xué)效果。

　　第三，教學(xué)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)多樣化。隨著教學(xué)課件、媒體的不斷增多，針對(duì)不同年級(jí)入學(xué)的學(xué)生情況，所設(shè)計(jì)的方案應(yīng)有所變化，體現(xiàn)教變的原理。對(duì)教師來(lái)說(shuō)，多媒體教學(xué)資源和學(xué)生是教學(xué)的外部環(huán)境，外部環(huán)境是動(dòng)態(tài)的，教師設(shè)計(jì)的方案就不應(yīng)該一成不變。當(dāng)然，這種“變”與“不變”是相對(duì)的。對(duì)一門課來(lái)說(shuō)，重點(diǎn)是固定的，難點(diǎn)確實(shí)因人而異，媒體選擇更是因年級(jí)的不同，學(xué)生接受不同媒體效果不同，那么在進(jìn)行優(yōu)化組合過(guò)程中，各種媒體的比重也是不同的。教學(xué)設(shè)計(jì)應(yīng)該是動(dòng)態(tài)的，而不是僵化不變的。在教學(xué)媒體使用比例也是動(dòng)態(tài)的，不同的學(xué)科比重是不同的，理工類的課音像教學(xué)效果差，外語(yǔ)則是相反。因此，沒(méi)有也不可能有固定的模式。

　　在設(shè)計(jì)招標(biāo)階段代建公司參與擬定設(shè)計(jì)招標(biāo)文件，確定設(shè)計(jì)招標(biāo)的設(shè)計(jì)范圍，組織設(shè)計(jì)招標(biāo)評(píng)標(biāo)過(guò)程，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的使用目的和功能要求，設(shè)置設(shè)計(jì)方案若干個(gè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)這些評(píng)價(jià)指標(biāo)，按照其在建設(shè)項(xiàng)目中的重要程度，分配指標(biāo)權(quán)重，并根據(jù)相應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，邀請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)各設(shè)計(jì)方案的評(píng)價(jià)指標(biāo)的滿足程度打分，最后計(jì)算各設(shè)計(jì)方案的綜合得分，由此選擇綜合得分最高的設(shè)計(jì)方案為最優(yōu)方案。

　　在工程方案設(shè)計(jì)及交底期間，代建單位項(xiàng)目管理人員積極協(xié)調(diào)業(yè)主與設(shè)計(jì)院的設(shè)計(jì)交底，在原有研建設(shè)方案很不完善的情況下，項(xiàng)目管理人員參與其中并多次反復(fù)確定建筑方案，并在設(shè)計(jì)實(shí)施過(guò)程中跟蹤設(shè)計(jì)質(zhì)量貫徹建設(shè)意圖。

　　充分重視并按照國(guó)家建設(shè)程序要求組織進(jìn)行初步設(shè)計(jì)審查，利用代建單位在發(fā)改部門的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化初步設(shè)計(jì)審查工作組織過(guò)程，邀請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的專家認(rèn)真對(duì)初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行了審查，提出了許多建設(shè)性意見(jiàn)。

　　按國(guó)家規(guī)定落實(shí)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)價(jià)及詢價(jià)選擇了價(jià)優(yōu)講信用的施工圖審查單位，在審查前項(xiàng)目管理人員嚴(yán)格提出審查要求，審圖機(jī)構(gòu)認(rèn)真積極工作。通過(guò)施工圖的審查對(duì)設(shè)計(jì)文件質(zhì)量又一次進(jìn)行了把關(guān)，設(shè)計(jì)院對(duì)審查出的問(wèn)題也進(jìn)行了及時(shí)的修正。協(xié)助項(xiàng)目使用單位完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的確定。在確定了設(shè)計(jì)單位之后，代建單位先后隨同設(shè)計(jì)院三次去使用單位，進(jìn)行了設(shè)計(jì)方案的交底，明確使用單位的最終需求，確定了最終的初步設(shè)計(jì)方案。其間代建單位對(duì)工程的采暖方式、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模提出了合理化建議和控制要求，在與使用單位溝通設(shè)計(jì)方案過(guò)程中督促、跟蹤設(shè)計(jì)進(jìn)度和質(zhì)量。

　　設(shè)計(jì)概算是設(shè)計(jì)單位在投資估算控制下，根據(jù)初步設(shè)計(jì)（或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)）圖紙、概算定額（或概算指標(biāo)）、各項(xiàng)費(fèi)用定額或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（指標(biāo)）、建設(shè)地區(qū)自然、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件和設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格等數(shù)據(jù)，編制的建設(shè)項(xiàng)目從籌建至竣工交付使用所需全部費(fèi)用的文件。

　　施工圖預(yù)算是施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算的簡(jiǎn)稱，又叫設(shè)計(jì)預(yù)算。它是由設(shè)計(jì)單位在施工圖設(shè)計(jì)完成后，根據(jù)施工圖紙、現(xiàn)行定額以及地區(qū)設(shè)備、材料、人工、施工機(jī)械臺(tái)班等價(jià)格編制和確定建筑安裝工程造價(jià)的文件。

　　設(shè)計(jì)概算的審核主要對(duì)工程量、采用的定額或缺項(xiàng)指標(biāo)、材料預(yù)算價(jià)格、各項(xiàng)費(fèi)用、設(shè)備及安裝工程概算的審核。

　　施工圖預(yù)算的審核重點(diǎn)應(yīng)該放在編制依據(jù)、工程量計(jì)算、預(yù)算單價(jià)套用、設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格取定是否正確及各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定等方面。

　　通過(guò)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段的代建工作得到，當(dāng)項(xiàng)目投資決策確定以后，設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制就變得十分重要，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)的影響達(dá)到35%～75%，而這一階段恰恰是目前投資人控制的最薄弱的環(huán)節(jié)。它的難度在于除了政府部門制定的有關(guān)的設(shè)計(jì)規(guī)范以外，對(duì)于方案的優(yōu)化、材料的選擇、投資效果、減少施工風(fēng)險(xiǎn)和施工成本等方面，既沒(méi)有明確的控制辦法，也沒(méi)有業(yè)主考核標(biāo)準(zhǔn)。

　　設(shè)計(jì)人員認(rèn)為只要按設(shè)計(jì)任務(wù)書的有關(guān)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)作圖就行了，至于工程造價(jià)管理問(wèn)題那是經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員的事；而概預(yù)算人員也認(rèn)為，按通常做法，只要設(shè)計(jì)圖紙完成后，根據(jù)圖紙和有關(guān)定額文件、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)編制設(shè)計(jì)預(yù)算就行了，經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員與設(shè)計(jì)人員工作不能緊密相結(jié)合，各做各的事，缺乏必要的工作協(xié)調(diào)，涉及造價(jià)超標(biāo)也沒(méi)有采取相應(yīng)措施，責(zé)、權(quán)、利不明晰，設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理積極性不高。

　　概預(yù)算人員大部分只會(huì)按圖紙?zhí)锥~進(jìn)行概預(yù)算的編制，對(duì)工程涉及的有關(guān)專業(yè)技術(shù)知之甚少，或根本不懂，這樣的概預(yù)算人員，在進(jìn)行設(shè)計(jì)造價(jià)控制的過(guò)程中，無(wú)法為設(shè)計(jì)人員提供重要的可采納的意見(jiàn)。

　　多數(shù)設(shè)計(jì)人員認(rèn)為決定工程造價(jià)的因素是在工程造價(jià)全過(guò)程的控制上， 其實(shí)這是一個(gè)誤區(qū)。概算編制、進(jìn)度付款、決算編制和審核固然重要， 但是控制工程造價(jià)最重要的階段其實(shí)是工程方案設(shè)計(jì)階段。同樣一個(gè)工程， 優(yōu)化后的方案除在使用功能上有明顯的優(yōu)勢(shì)外， 對(duì)工程建設(shè)造價(jià)的影響更是起著舉足輕重的作用。

　　建筑造價(jià)是建設(shè)工程中常見(jiàn)的有爭(zhēng)議的項(xiàng)目。在建筑工程的施工過(guò)程中，施工設(shè)計(jì)可能會(huì)出現(xiàn)變化，經(jīng)濟(jì)簽證以及施工材料價(jià)格都可能會(huì)出現(xiàn)意外狀況，需要進(jìn)行調(diào)整。因此，在工程合同中，應(yīng)對(duì)施工設(shè)計(jì)的變更等方面有具體的條款規(guī)定。此外，還需補(bǔ)充的是，經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的相互融合才會(huì)形成合理、有效的工程造價(jià)編制。在工程造價(jià)編制的過(guò)程中，要清楚造價(jià)編制的相關(guān)法律規(guī)范要求，掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的施工工序以及作業(yè)狀況，同時(shí)，對(duì)計(jì)量定額的涉及范圍以及計(jì)算工程量的辦法等必須掌握，只要定額的選擇以及工程量的計(jì)算合理、準(zhǔn)確等等，最終就會(huì)形成合理、科學(xué)的工程造價(jià)編制。

　　在現(xiàn)代建筑工程中，方案優(yōu)化占據(jù)著很重要的地位，因此，為保證工程造價(jià)的有效、合理，進(jìn)而取得節(jié)約投資的效果，方案設(shè)計(jì)作為工程項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備階段，必須得到科學(xué)、合理的控制。

　　1、在工程建設(shè)中，工程造價(jià)控制貫穿始終，包括工程項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)、施工以及工程的竣工等階段都涉及到造價(jià)管理。當(dāng)前，我國(guó)建設(shè)工程中，關(guān)于工程造價(jià)存在三種問(wèn)題：工程概算超出了估算，而預(yù)算有時(shí)還會(huì)超過(guò)概算以及最終決算時(shí)超過(guò)了原來(lái)的預(yù)算，這三個(gè)問(wèn)題給建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益帶來(lái)了極大的阻礙，因此，嚴(yán)格控制建設(shè)工程施工成本是必要的。同時(shí)，工程成本能夠縮減要依賴于工程造價(jià)的控制。而工程造價(jià)的控制還要依賴于工程施工前的施工設(shè)計(jì)以及決策環(huán)節(jié)，其中項(xiàng)目決策起著決定性的作用，施工設(shè)計(jì)則在工程造價(jià)中占據(jù)著關(guān)鍵性的地位。

　　2、在建筑工程中，在施工設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)方面涉及內(nèi)容較多，公路工程造價(jià)全過(guò)程控制的重點(diǎn)是設(shè)計(jì)階段，在進(jìn)行建筑工程施工前，要做好投資決策與設(shè)計(jì)階段的前期工作，在這個(gè)階段可以分為投資的決策階段和進(jìn)行初步設(shè)計(jì)、施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)三個(gè)重要的施工設(shè)計(jì)階段。例如，項(xiàng)目前期的準(zhǔn)備工作不充足，工程建設(shè)就會(huì)出現(xiàn)投資失真的現(xiàn)象，如果對(duì)整個(gè)基礎(chǔ)資料不能夠好好掌握，那么就會(huì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)的方案不夠科學(xué)和完善，會(huì)影響設(shè)計(jì)效果。

　　所以，工程造價(jià)管理的優(yōu)劣取決于施工方案及設(shè)計(jì)的質(zhì)量。因此，造價(jià)管理的重點(diǎn)應(yīng)集中于施工前期方案的設(shè)計(jì)，科學(xué)、合理的設(shè)計(jì)方案一方面能夠在一定程度上避免資源的浪費(fèi)，另一方面能夠有效保證施工工程的進(jìn)度，做好造價(jià)管理工作。工程方案優(yōu)化設(shè)計(jì)的重點(diǎn)在于有效結(jié)合力學(xué)概念和技術(shù)，對(duì)于業(yè)主的需求以及要求都要明確。最終形成科學(xué)、合理并可行的設(shè)計(jì)方案。重視建筑工程造價(jià)全過(guò)程控制的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，要優(yōu)化設(shè)計(jì)過(guò)程，重視多方案的設(shè)計(jì)階段，對(duì)于那些重大的工程，重點(diǎn)的部位，投資費(fèi)用，要進(jìn)行精確的計(jì)算，實(shí)行多方案的比較是衡量設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性和實(shí)用性和可行性的最有效的手段。

　　1、投資金額的影響。從建筑學(xué)理論分析，我們常常把工程項(xiàng)目建設(shè)劃分成三個(gè)不同的時(shí)期，主要包括了項(xiàng)目決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目實(shí)施等環(huán)節(jié)。而對(duì)工程方案進(jìn)行優(yōu)化處理中，則同樣要對(duì)這三個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。工程設(shè)計(jì)人員對(duì)方案實(shí)施優(yōu)化后，獲得的最大優(yōu)勢(shì)在于能夠滿足工程施工質(zhì)量的要求，并且把工程項(xiàng)目的成本投資控制在最小范圍，以實(shí)現(xiàn)質(zhì)量和資金雙贏的效果。對(duì)于工程設(shè)計(jì)階段而言，我們需要重點(diǎn)分析的問(wèn)題則是建筑的材料選擇，因?yàn)椴牧显诮ㄔO(shè)投資中是一筆很大的開支。此外，建筑的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)也十分重要，建筑的總體結(jié)構(gòu)給建設(shè)投資成本帶來(lái)的影響也是很大的。

　　2、影響施工進(jìn)度與質(zhì)量。對(duì)于一個(gè)建筑工程來(lái)說(shuō)，設(shè)計(jì)圖紙就是施工人員在施工過(guò)程中的依據(jù)，施工技術(shù)人員是根據(jù)工程師所給的圖紙來(lái)進(jìn)行合理的施工安排。因而，一旦設(shè)計(jì)的方案或者圖紙出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，肯定會(huì)給施工帶來(lái)困難，造成施工返工、停工的現(xiàn)象，這無(wú)疑是人力、物力、財(cái)力上的浪費(fèi)。或者設(shè)計(jì)工作如果不全面，即使建筑造好依舊會(huì)存在很多問(wèn)題，嚴(yán)重的將會(huì)造成建筑不能正常使用，就等于是白白建造了，這對(duì)于建設(shè)投資單位來(lái)說(shuō)將是巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

　　3、能滿足業(yè)主的要求及潛在的需要。工程方案優(yōu)化概指針對(duì)工程選址、平面布局以及結(jié)構(gòu)選型等方面的不合理性，運(yùn)用科學(xué)的分析和計(jì)算方法，對(duì)其不合理的部分加以修正。方案優(yōu)化在現(xiàn)代工程中的地位已經(jīng)越來(lái)越重要，為了保證工程造價(jià)的合理性，達(dá)到節(jié)約投資的目的，必須在項(xiàng)目的前期階段也就是方案設(shè)計(jì)階段就應(yīng)開始進(jìn)行有效的控制。工程項(xiàng)目的建設(shè)離不開規(guī)劃設(shè)計(jì)，而方案設(shè)計(jì)是規(guī)劃設(shè)計(jì)的第一步。常規(guī)的方案設(shè)計(jì)流程是設(shè)計(jì)者按業(yè)主的要求和設(shè)計(jì)者的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，參考類似工程，通過(guò)判斷進(jìn)行方案設(shè)計(jì)，然后進(jìn)行力學(xué)分析或按規(guī)范要求作安全校核，再修改設(shè)計(jì)。這一過(guò)程繁復(fù)，且往往只能創(chuàng)造出可行方案。而優(yōu)化設(shè)計(jì)則把力學(xué)概念和優(yōu)化技術(shù)有機(jī)地結(jié)合，根據(jù)業(yè)主明確的要求以及潛在的需要，利用合理的分析和計(jì)算手段找出滿足預(yù)定要求的不僅可行而且最好的設(shè)計(jì)方案。

　　4、工程收益的影響。采取工程設(shè)計(jì)方案優(yōu)化處理，一般狀態(tài)下需要顧及的方面多數(shù)集中在平面布置、結(jié)構(gòu)模式這兩大塊。平面優(yōu)化中需要分析的內(nèi)容包括了工程選址的科學(xué)性，平面功能布置是否達(dá)到工序流程要求，交通組織能否順利進(jìn)行等; 結(jié)構(gòu)優(yōu)化重點(diǎn)在于考核計(jì)算模型與現(xiàn)實(shí)的結(jié)構(gòu)模式、計(jì)算理論能否相互協(xié)調(diào)運(yùn)用。而對(duì)于工程造價(jià)內(nèi)容，方案優(yōu)化的影響則表現(xiàn)為建筑功能、造價(jià)投資等方面，這些都能顯著改善工程收益。最終體現(xiàn)在項(xiàng)目功能達(dá)到要求而造價(jià)卻大幅度減小，以及工程造價(jià)變小而項(xiàng)目功能卻不斷增加，這些都是建筑工程收益增多的表現(xiàn)。

　　4、資金開支的影響。成本資金消耗是工程財(cái)務(wù)部門關(guān)注的焦點(diǎn)，而資金開支情況必須參照具體的工程方案而定。換言之，什么樣的方案內(nèi)容就決定了什么樣的資金開支情況?？梢?jiàn)方案優(yōu)化調(diào)整除了影響項(xiàng)目投資單位的一次性資金投入外，對(duì)于工程使用階段的經(jīng)常性費(fèi)用同樣有較大的作用。例如: 暖通、能源、清潔、保養(yǎng)、維修等。遇到一些特殊情況時(shí)，一次性投資與經(jīng)常性費(fèi)用存在反比關(guān)系，若方案設(shè)計(jì)者能夠?qū)Ψ桨高M(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，則能協(xié)調(diào)好這類反比關(guān)系，把握好資金的投資方法，提升項(xiàng)目資金的使用效率。

　　工程方案優(yōu)化主要是針對(duì)工程選址、平面布局以及結(jié)構(gòu)選型等方面的不合理性，運(yùn)用科學(xué)的分析和計(jì)算方法， 對(duì)其不合理的部分加以修正。方案優(yōu)化在現(xiàn)代工程中的地位已經(jīng)越來(lái)越重要，為了保證工程造價(jià)的合理性，達(dá)到節(jié)約投資的目的，必須在項(xiàng)目的前期階段也就是方案設(shè)計(jì)階段就應(yīng)開始進(jìn)行有效的控制。

　　1、合理規(guī)劃，有序進(jìn)行。建筑理論中對(duì)于設(shè)計(jì)工作的定義為: “設(shè)計(jì)是建筑工程項(xiàng)目的總指導(dǎo)，設(shè)計(jì)的內(nèi)容涵蓋了工程大大小小的范圍，設(shè)計(jì)方案決定了現(xiàn)實(shí)的施工策略?！币?yàn)樵O(shè)計(jì)階段所包括的內(nèi)容形式多樣，在設(shè)計(jì)階段加強(qiáng)方案的質(zhì)量控制對(duì)于造價(jià)控制管理意義重大。加強(qiáng)造價(jià)控制管理需要將工作重點(diǎn)放在建設(shè)之前的設(shè)計(jì)階段中去，對(duì)于工程方案必須要采取有效的處理，保證方案更加科學(xué)可靠。這樣在達(dá)到建筑使用標(biāo)準(zhǔn)的前提下，還能降低工程資源的消耗，維持良好的工程精度，從多個(gè)方面對(duì)工程造價(jià)嚴(yán)格控制。優(yōu)化設(shè)計(jì)時(shí)需將力學(xué)概念和優(yōu)化技術(shù)完整結(jié)合起來(lái)，參照業(yè)主明確的要求與使用性能，利用合理的分析和計(jì)算手段獲得最佳的工程設(shè)計(jì)方案。

　　加強(qiáng)工程造價(jià)控制。（1）加強(qiáng)資金管理。建立一個(gè)完整的財(cái)務(wù)監(jiān)督體系需要多方面的共同努力才能實(shí)現(xiàn)。公司的資金管理需要借助于設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位共同完成。（2）簽訂合同并嚴(yán)格按合同實(shí)行。合同不僅僅是企業(yè)合作交易的憑據(jù)，也是企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行為準(zhǔn)則。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在簽訂合同之前需要對(duì)合同內(nèi)容仔細(xì)審核，確保合同內(nèi)容的合法性、可行性、利益性。（3）注意定期對(duì)賬。銀行是資金的聚集地，電廠建設(shè)需要支付大量資金，這就要求對(duì)銀行賬戶資金定期檢查對(duì)賬，以保證資金的安全與合理利用。

　　3、施工組織，合理設(shè)計(jì)。優(yōu)化組織設(shè)計(jì)、控制工程造價(jià)等內(nèi)容都屬于工程造價(jià)管理的范疇，這是現(xiàn)代建筑行業(yè)經(jīng)濟(jì)與施工技術(shù)的有效整合過(guò)程。需要采取的工程措施包括:( 1) 資料。收集各方面的工程資料，對(duì)需要設(shè)計(jì)的內(nèi)容熟練掌握，根據(jù)現(xiàn)有的資料進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)。( 2) 圖紙。按照設(shè)計(jì)圖紙要求，以施工技術(shù)資料為依據(jù)開展施工組織，同時(shí)關(guān)注相關(guān)方的要求，確保選擇方案的科學(xué)性。( 3) 關(guān)系。建筑工程關(guān)系通常都是指工期、質(zhì)量、安全、工藝等四個(gè)方面的關(guān)系，工程企業(yè)需要結(jié)合自己的具體情況天博體育，結(jié)合現(xiàn)有的技術(shù)水平、施工工藝、

　　工程設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化由于其對(duì)造價(jià)的影響越來(lái)越重要，因此越來(lái)越受到建設(shè)、設(shè)計(jì)、審批等各方面的重視。工程設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化主要包括了平面布置和結(jié)構(gòu)模式兩個(gè)方面，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是衡量方案成敗的一個(gè)重要指標(biāo)。工程經(jīng)過(guò)優(yōu)化后，技術(shù)及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)往往有較大提升，表明在工程設(shè)計(jì)、造價(jià)控制方面方案優(yōu)化具有舉足輕重的作用。無(wú)論是在建筑工程的施工過(guò)程中，承建單位或個(gè)人對(duì)于施工進(jìn)度以及費(fèi)用支付的控制；或是在工程竣工后，業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)投資分析以及工程的決算事宜天博體育，二者都需以工程造價(jià)成果為依托，同時(shí)也是承建單位做好定額編制以及工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)的必要條件，從而才能促進(jìn)工程項(xiàng)目管理的良性化發(fā)展。

　　[1] 武恒業(yè)，王群力，武宏業(yè)，楊敏之.不同階段的優(yōu)化設(shè)計(jì)與工程造價(jià)的確定[J]. 內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì). 2005(06)

　　[2] 王喜梅.裝飾工程造價(jià)的控制探討[J]. 產(chǎn)業(yè)與科技論壇. 2010(08)

　　[3] 范杰.淺析限額設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的控制[J]. 科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì). 2006(02)

　　在設(shè)計(jì)招標(biāo)階段代建公司參與擬定設(shè)計(jì)招標(biāo)文件，確定設(shè)計(jì)招標(biāo)的設(shè)計(jì)范圍，組織設(shè)計(jì)招標(biāo)評(píng)標(biāo)過(guò)程，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的使用目的和功能要求，設(shè)置設(shè)計(jì)方案若干個(gè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)這些評(píng)價(jià)指標(biāo)，按照其在建設(shè)項(xiàng)目中的重要程度，分配指標(biāo)權(quán)重，并根據(jù)相應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，邀請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)各設(shè)計(jì)方案的評(píng)價(jià)指標(biāo)的滿足程度打分，最后計(jì)算各設(shè)計(jì)方案的綜合得分，由此選擇綜合得分最高的設(shè)計(jì)方案為最優(yōu)方案。

　　在工程方案設(shè)計(jì)及交底期間，代建單位項(xiàng)目管理人員積極協(xié)調(diào)業(yè)主與設(shè)計(jì)院的設(shè)計(jì)交底，在原有研建設(shè)方案很不完善的情況下，項(xiàng)目管理人員參與其中并多次反復(fù)確定建筑方案，并在設(shè)計(jì)實(shí)施過(guò)程中跟蹤設(shè)計(jì)質(zhì)量貫徹建設(shè)意圖。

　　充分重視并按照國(guó)家建設(shè)程序要求組織進(jìn)行初步設(shè)計(jì)審查，利用代建單位在發(fā)改部門的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化初步設(shè)計(jì)審查工作組織過(guò)程，邀請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的專家認(rèn)真對(duì)初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行了審查，提出了許多建設(shè)性意見(jiàn)。

　　按國(guó)家規(guī)定落實(shí)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)價(jià)及詢價(jià)選擇了價(jià)優(yōu)講信用的施工圖審查單位，在審查前項(xiàng)目管理人員嚴(yán)格提出審查要求，審圖機(jī)構(gòu)認(rèn)真積極工作。通過(guò)施工圖的審查對(duì)設(shè)計(jì)文件質(zhì)量又一次進(jìn)行了把關(guān)，設(shè)計(jì)院對(duì)審查出的問(wèn)題也進(jìn)行了及時(shí)的修正。協(xié)助項(xiàng)目使用單位完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的確定。在確定了設(shè)計(jì)單位之后，代建單位先后隨同設(shè)計(jì)院三次去使用單位，進(jìn)行了設(shè)計(jì)方案的交底，明確使用單位的最終需求，確定了最終的初步設(shè)計(jì)方案。其間代建單位對(duì)工程的采暖方式、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模提出了合理化建議和控制要求，在與使用單位溝通設(shè)計(jì)方案過(guò)程中督促、跟蹤設(shè)計(jì)進(jìn)度和質(zhì)量。

　　設(shè)計(jì)概算是設(shè)計(jì)單位在投資估算控制下，根據(jù)初步設(shè)計(jì)（或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)）圖紙、概算定額（或概算指標(biāo)）、各項(xiàng)費(fèi)用定額或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（指標(biāo)）、建設(shè)地區(qū)自然、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件和設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格等數(shù)據(jù)，編制的建設(shè)項(xiàng)目從籌建至竣工交付使用所需全部費(fèi)用的文件。

　　施工圖預(yù)算是施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算的簡(jiǎn)稱，又叫設(shè)計(jì)預(yù)算天博體育。它是由設(shè)計(jì)單位在施工圖設(shè)計(jì)完成后，根據(jù)施工圖紙、現(xiàn)行定額以及地區(qū)設(shè)備、材料、人工、施工機(jī)械臺(tái)班等價(jià)格編制和確定建筑安裝工程造價(jià)的文件。

　　設(shè)計(jì)概算的審核主要對(duì)工程量、采用的定額或缺項(xiàng)指標(biāo)、材料預(yù)算價(jià)格、各項(xiàng)費(fèi)用、設(shè)備及安裝工程概算的審核。

　　施工圖預(yù)算的審核重點(diǎn)應(yīng)該放在編制依據(jù)、工程量計(jì)算、預(yù)算單價(jià)套用、設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格取定是否正確及各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定等方面。

　　通過(guò)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段的代建工作得到，當(dāng)項(xiàng)目投資決策確定以后，設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制就變得十分重要，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)的影響達(dá)到35%～75%，而這一階段恰恰是目前投資人控制的最薄弱的環(huán)節(jié)。它的難度在于除了政府部門制定的有關(guān)的設(shè)計(jì)規(guī)范以外，對(duì)于方案的優(yōu)化、材料的選擇、投資效果、減少施工風(fēng)險(xiǎn)和施工成本等方面，既沒(méi)有明確的控制辦法，也沒(méi)有業(yè)主考核標(biāo)準(zhǔn)。

　　設(shè)計(jì)人員認(rèn)為只要按設(shè)計(jì)任務(wù)書的有關(guān)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)作圖就行了，至于工程造價(jià)管理問(wèn)題那是經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員的事；而概預(yù)算人員也認(rèn)為，按通常做法，只要設(shè)計(jì)圖紙完成后，根據(jù)圖紙和有關(guān)定額文件、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)編制設(shè)計(jì)預(yù)算就行了，經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員與設(shè)計(jì)人員工作不能緊密相結(jié)合，各做各的事，缺乏必要的工作協(xié)調(diào)，涉及造價(jià)超標(biāo)也沒(méi)有采取相應(yīng)措施，責(zé)、權(quán)、利不明晰，設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理積極性不高。

　　概預(yù)算人員大部分只會(huì)按圖紙?zhí)锥~進(jìn)行概預(yù)算的編制，對(duì)工程涉及的有關(guān)專業(yè)技術(shù)知之甚少，或根本不懂，這樣的概預(yù)算人員，在進(jìn)行設(shè)計(jì)造價(jià)控制的過(guò)程中，無(wú)法為設(shè)計(jì)人員提供重要的可采納的意見(jiàn)。

　　設(shè)計(jì)招標(biāo)不盡全面。只注重了方案設(shè)計(jì)階段的招標(biāo)，忽略了技術(shù)設(shè)計(jì)階段和施工圖設(shè)計(jì)階段的招標(biāo)工作。一旦方案中標(biāo)，技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)就成為方案中標(biāo)單位一攬子工程，由于在后面的設(shè)計(jì)中缺少競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，設(shè)計(jì)單位沒(méi)有壓力，控制造價(jià)的積極性就不會(huì)很高。為此，設(shè)計(jì)過(guò)程要有效的控制工程造價(jià)，必須對(duì)現(xiàn)有的控制措施和方法即以完善和創(chuàng)新。設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制方法有：設(shè)計(jì)招標(biāo)、限額設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。

　?。ㄒ唬┰O(shè)計(jì)招標(biāo)。工程設(shè)計(jì)采用招投標(biāo)制將會(huì)促使設(shè)計(jì)人員增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、提高設(shè)計(jì)水平和經(jīng)濟(jì)核算質(zhì)量從而達(dá)到優(yōu)化設(shè)計(jì)的目的。工程設(shè)計(jì)分方案設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段。為了有效避免設(shè)計(jì)階段只注重方案招標(biāo)，忽視技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段的招標(biāo)對(duì)工程造價(jià)控制帶來(lái)的問(wèn)題，在設(shè)計(jì)招標(biāo)工作中，不僅方案設(shè)計(jì)階段通過(guò)招標(biāo)完成，而且對(duì)技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)也應(yīng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使每個(gè)設(shè)計(jì)階段均通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)完成已勢(shì)在必行。

　?。ǘ┫揞~設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)就是按照設(shè)計(jì)任務(wù)書批準(zhǔn)的投資估算額進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，按照初步設(shè)計(jì)概算造價(jià)限額進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，按施工圖預(yù)算造價(jià)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)的各個(gè)專業(yè)設(shè)計(jì)文件做出決策。所以限額設(shè)計(jì)實(shí)際上是建設(shè)項(xiàng)目投資控制系統(tǒng)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，或成為一項(xiàng)關(guān)鍵措施。

　　通過(guò)二十多年來(lái)的努力，我國(guó)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)全新的階段，各項(xiàng)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范日趨完善。但隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)類型也具有多樣化，開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土流失形成因素、類型、危害等也具有不確定性，致使開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案在編制過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)一系列的難點(diǎn)和問(wèn)題。筆者通過(guò)近年來(lái)參與的一些開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的編制，發(fā)現(xiàn)了方案編制中應(yīng)注意的一些問(wèn)題在此提出來(lái)，供大家探討。

　　前期準(zhǔn)備工作的目的是為了充分了解項(xiàng)目概況，并分析工程的建設(shè)可能對(duì)項(xiàng)目區(qū)產(chǎn)生的影響等。

　　編制方案前，首先應(yīng)收集項(xiàng)目的基本資料（如項(xiàng)目類型、工程建設(shè)單位、工程組成等），了解主體工程背景、設(shè)計(jì)資料及工程所在地的基本情況，查看項(xiàng)目區(qū)地形圖，另外，察看項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，并用相機(jī)或攝像機(jī)記錄項(xiàng)目所處區(qū)域的地形、地貌、植被等情況。如果工程有比較大的料場(chǎng)、棄渣場(chǎng)或者其它重要的防護(hù)工程，則需要察看工程所處的具置、地形、上游匯水面積，特別是判斷工程對(duì)下游可能產(chǎn)生的影響等。

　　前期準(zhǔn)備工作需要解決的幾個(gè)問(wèn)題包括：分析主體工程選址有無(wú)限制性因素（嚴(yán)格對(duì)照《規(guī)范》的規(guī)定）、料場(chǎng)及棄渣場(chǎng)位置、地形、數(shù)量、選址是否合理；現(xiàn)場(chǎng)判讀水土流失強(qiáng)度；了解項(xiàng)目區(qū)植被類型、現(xiàn)有植被情況；項(xiàng)目區(qū)的土壤、水系情況、土地利用現(xiàn)狀；收集項(xiàng)目區(qū)所在地的社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況；結(jié)合主體工程布局和施工組織設(shè)計(jì)，搞清楚施工道路、取水、用電、施工生活區(qū)的基本情況。

　　5項(xiàng)控制性數(shù)據(jù)，即：工程占地（包括永久占地和臨時(shí)占地）、土石方量、損壞水土保持設(shè)施面積、防治責(zé)任范圍、投資概（估）算。5項(xiàng)控制性數(shù)據(jù)是水土保持方案的核心，也是編制整個(gè)方案的框架。

　　水土保持方案所做的各項(xiàng)防治措施應(yīng)聯(lián)系實(shí)際情況，做到與主體工程相互補(bǔ)充。因此，對(duì)主體設(shè)計(jì)中的水土保持工程必須要界定出來(lái)，并做出分析與評(píng)價(jià)。水土保持工程的界定可參考《水利部水土保持監(jiān)測(cè)中心文件》（水保監(jiān)[2008]8號(hào)），并對(duì)主體工程設(shè)計(jì)的水土保持工程做出分析與評(píng)價(jià)，如果這些措施不能滿足水土保持要求，則應(yīng)在方案中做必要的補(bǔ)充。

　　水土保持措施典型設(shè)計(jì)是用來(lái)估算可行性研究階段水土保持投資和指導(dǎo)下階段初步設(shè)計(jì)的，要根據(jù)水土保持措施類型和布局，選擇有代表性的斷面或部位，根據(jù)有關(guān)技術(shù)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)，做好典型設(shè)計(jì)。水土保持工程措施主要有截（排）水溝、擋土墻、漿砌石護(hù)坡等，植物措施典型設(shè)計(jì)應(yīng)包括種子種苗規(guī)格、栽培技術(shù)、養(yǎng)護(hù)等內(nèi)容。典型設(shè)計(jì)一定要有代表性，在方案報(bào)告書中最好不要出現(xiàn)典型設(shè)計(jì)不典型的情況。但這里需要說(shuō)明的一點(diǎn)，也可以說(shuō)是剛參加工作的人員比較容易犯的一個(gè)錯(cuò)誤：喜歡按照成冊(cè)定版的方案章節(jié)順序編寫，先寫文字部分，然后完善相關(guān)符圖。這是個(gè)不太好的習(xí)慣，因?yàn)槲淖种皇菍?duì)方案所做的措施的補(bǔ)充說(shuō)明，不能本末倒置。正確的做法是先做圖，在圖上明確了工程各部位做什么措施后，對(duì)每項(xiàng)措施進(jìn)行詳細(xì)的典型設(shè)計(jì)，統(tǒng)計(jì)工程量，再進(jìn)行文字部分的工作。當(dāng)然如項(xiàng)目概況等部分的文字部分是可以和做圖同時(shí)進(jìn)行的，這個(gè)在編制人員的工作計(jì)劃和工作分工里面要注意協(xié)調(diào)。

　　除前述5項(xiàng)控制性數(shù)據(jù)必須做定量敘述以外，其他方面均以定性描述為主。由于受到主體工程基本資料的限制，很多問(wèn)題在方案編制階段只能做定性描述，而無(wú)法定量界定。以灰色系統(tǒng)理論為指導(dǎo)，研究開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失及其防治，得出的灰色結(jié)論通常是比較符合實(shí)際的。方案編制階段不可能也沒(méi)必要將所有的問(wèn)題都搞得非常明白。因此，該定性的就要定性，該定量的才定量。

　　水土保持方案中項(xiàng)目概況及防治措施布局，是水土保持方案中最需要詳細(xì)敘述的部分。項(xiàng)目組成是構(gòu)成整個(gè)水土保持方案的基礎(chǔ)，而措施布局則是方案的核心。除此之外，如項(xiàng)目區(qū)概況、與水土保持關(guān)系不大的主體工程施工組織設(shè)計(jì)、水土流失預(yù)測(cè)等內(nèi)容的描述可以簡(jiǎn)明扼要。

　　水土保持方案中的部分文字或數(shù)字等內(nèi)容重復(fù)會(huì)帶來(lái)許多麻煩，這是水土保持方案普遍存在的弊端，忌重復(fù)、保一致是水土保持方案編制的重要技巧之一。工程占地、土石方數(shù)量、損壞水土保持設(shè)施面積、防治責(zé)任范圍等數(shù)字應(yīng)盡可能地避免重復(fù)。而保一致則是圖、文、表一致，即文字?jǐn)⑹龅膬?nèi)容或數(shù)據(jù)應(yīng)與表格中或圖件中的內(nèi)容相一致。

　　水土保持措施的布局是否合理會(huì)直接影響到方案的質(zhì)量。水土保持各項(xiàng)防治措施要結(jié)合主體工程中的水土保持工程，并聯(lián)系實(shí)際情況，做出合理的布局、設(shè)計(jì)。各項(xiàng)措施也并非布設(shè)越多就越好，而應(yīng)以防治目標(biāo)為基準(zhǔn)，防治效果沒(méi)必要超越防治目標(biāo)太多。另外，植物措施設(shè)計(jì)時(shí)，一定要注意植物品種的選擇，最好以鄉(xiāng)土植物為主，同時(shí)搭配各種水土保持效果好的、美觀、大方的園林植物或草種。

　　《規(guī)范》是編制水土保持方案的一個(gè)規(guī)定性文件，然而其中有些規(guī)定并不十分明確。這就使得我們方案編制人員有時(shí)候無(wú)法找到確切的規(guī)定，以至于影響到方案的編制質(zhì)量。例如，《規(guī)范》中“3.1.2開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合下列規(guī)定：……2當(dāng)取土（石、料）場(chǎng)、棄土（石、渣）場(chǎng)、各類防護(hù)工程等發(fā)生較大變化時(shí)，應(yīng)編制水土保持工程變更設(shè)計(jì)文件……”，這里所規(guī)定的“較大變化”就使得很多的方案編制單位和人員不知所措。

　　根據(jù)《規(guī)范》，水土流失量預(yù)測(cè)方法主要有類比法、采用數(shù)學(xué)模型法（采用試驗(yàn)所得的公式）和試驗(yàn)法（通過(guò)試驗(yàn)、觀測(cè)等方法）。對(duì)于水土流失的觀測(cè)數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行排頻分析，求出多年平均值，以此作為預(yù)測(cè)水土流失的依據(jù)，但由于水土保持基礎(chǔ)資料短缺而無(wú)法進(jìn)行頻率分析。目前許多編制單位并非監(jiān)測(cè)單位，因而采用數(shù)學(xué)模型和實(shí)地測(cè)試法對(duì)于編制單位來(lái)說(shuō)難度很大，可操作性差。故此絕大多數(shù)方案編制時(shí)都采用類比法，然而使用該方法的前提是已實(shí)施的工程有實(shí)測(cè)資料，要弄清楚原始數(shù)據(jù)和近期的水土流失因子，并確定較為適宜的調(diào)整侵蝕系數(shù)是很難的。由于影響水土流失的因素很多，在資料系列短缺甚至沒(méi)有實(shí)測(cè)資料的情況下，預(yù)測(cè)的水土流失量的準(zhǔn)確性值得商榷。