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1.機組入口段。在鋼卷上到開卷機上后,開卷機的外支撐擺上,卷筒脹緊后,開卷機的二個壓輥擺下,同時小車下降返回等待位(1#鞍座),人工點動開卷機,將帶頭旋轉(zhuǎn)到適合上開卷的位置,入口穿帶臺導板擺上并伸出到合適的位置,聯(lián)合點動開卷機、及其2#壓輥,在帶鋼頭部穿過夾送輥矯直機1#側(cè)導輥后停止聯(lián)合點動,1#側(cè)導輥的1#輥對帶頭進行對中,壓下夾送輥矯直機,入口穿帶臺導板擺下并縮回。至此上卷操作完成。上卷操作完成后,進行“帶頭到切頭剪”穿帶自動,其依據(jù)夾送輥矯直機的夾送輥的編碼器和切頭剪前光電管進行帶鋼跟蹤;帶頭達到切頭剪入口夾送輥與剪刃之間后,帶鋼停止,進行1#側(cè)導輥的2#輥對中,至此該自動完成?!皫ь^到切頭剪”自動完成后,且?guī)布羟凶詣油瓿珊螅瓦M行帶頭剪切自動。在帶頭剪切自動完成后,進行帶頭到焊機的穿帶自動。在開卷機上剩余鋼卷直徑~Φ780mm時,入口段降速進行甩尾操作,當達到甩尾速度(25m/min)時,夾送輥矯直機的夾送輥和矯直輥壓下,同時No.1張力輥的二個壓輥也壓下。帶尾自動剪切過程中,檢查臺與切頭剪之間的光電管檢測到帶鋼尾部時,需要重新計算剩下部分帶鋼的每刀的剪切長度,保證最后一塊帶鋼的長度不小于300mm,否則它不能落入廢料箱內(nèi)。在進行帶尾自動剪切過程中,同時進行帶尾自動定位到焊機,還同時進行入口的上卷操作。焊接完成后,啟動“焊縫退火定位自動”,進行焊縫退火處理。在焊縫退火完成后,啟動“焊縫到月牙剪定位自動”,進行焊縫處挖邊處理。在完成焊縫挖邊動作后,入口段就可以最大速度90m/min運行,進行充套操作,充套至入套的套量達到滿套量的~95%,以保證下入口段下一次的停車時間內(nèi)工藝段的速度要保持恒定。在入套充套完成后,入口段的速度降低,保持與工藝段速度一致。
2.機組工藝段。?;嘶馉t主要由下列爐段組成:進口密封室ESCS、預熱爐PH、無氧化爐NOF、爐喉、均熱爐SF、水套冷卻裝置WJCS、出口密封室(DSCS)、空氣噴射冷卻段AJCS、水噴淋冷卻段WSCS。在水噴淋冷卻段出口有一對擠干輥,將帶鋼表面殘余水份擠干。No1熱風干燥器將帶鋼表面烘干后,經(jīng)過No.6糾偏輥,使帶鋼對中運行,帶鋼經(jīng)No.2轉(zhuǎn)向輥、No.3張力輥進拋丸機拋丸處理以去除帶鋼表表面氧化鐵皮。拋丸后的帶鋼經(jīng)過拋丸后,經(jīng)過No.1轉(zhuǎn)向夾送輥,進入清洗裝置,對帶鋼表面進行清洗,在清洗裝置的出口設有一對擠干輥,將帶鋼表面水分擠干,再經(jīng)過No.2熱風干燥器將帶鋼表面烘干。在No.2熱風干燥器后有No.4張力輥,其與No.3張力輥一起控制拋丸段的張力。然后帶鋼經(jīng)過No.7糾偏輥,保證帶鋼對中進入出套,同上其將帶鋼轉(zhuǎn)向鋼結(jié)構(gòu)平臺下方運行。再經(jīng)過No.
3轉(zhuǎn)向輥后帶鋼就進入出套。出套內(nèi)設No.8糾偏輥用于保證活套內(nèi)帶鋼在機組中心線運行?;钐壮隹谠ONo.9糾偏輥,保證活套出口帶鋼對中,并將帶鋼轉(zhuǎn)向地面運行。再經(jīng)過No.4轉(zhuǎn)向輥后帶鋼就轉(zhuǎn)入地面上的出口段運行了。
3.機組出口段。帶鋼從No.4轉(zhuǎn)向輥出來后,經(jīng)檢查鏡進行帶鋼上下表面的缺陷人工檢測。然后進入No.5張力輥,No.5張力輥與卷取機一起形成出口段的張力控制。帶鋼經(jīng)過No.5張力輥后,就進入分切剪。在進行上述自動的過程中,同上進行“帶尾卷取自動”,將帶尾準確定位在~4點鐘方向。在帶尾卷取自動完成后,執(zhí)行“卸卷自動”,將鋼卷從卷筒上卸下并輸送到卸卷鞍座。在鋼卷離開卷筒區(qū)域后,立即執(zhí)行卷“取機鉗口定位自動”,將鉗口定位到與水平成~18°的位置,以利于帶頭的咬入。在“鉗口定位自動”完成后,立即執(zhí)行“帶頭卷取準備自動”,將出口穿帶導板臺擺上,在該自動完成后,執(zhí)行“帶頭卷取自動”,將帶鋼在卷取機上卷取3~5圈。然后出口段就可以最大速度55m/min運行,對出套進行抽套操作,經(jīng)活套抽空,以準備進行出口段下一次的停車操作。
定位的主要功能如下:將定位設置值諸如卷徑、重量、角度、圈數(shù)等轉(zhuǎn)化為長度;計算帶鋼實際位置;計算制動距離;輸出切換點。
3.多個定位同時啟動。在一個速度定位器上可同時啟動多個定位。在這種情況下,帶鋼定位控制器總是首先完成實際行程距離與定位設置值最接近的那個定位器天博體育。定位參數(shù):定位設置值、實際行程距離、定位結(jié)束速度以及定位設置值與實際行程距離的差一同作為定位器的輸入值。
4.計算剩余定位長度。當定位結(jié)束速度為0時,剩余定位長度為定位設置值與實際行程距離的差。定位控制器總是認為定位結(jié)束速度為0。如果定位結(jié)束速度不為0,定位設置點將會更快到達。定位器這時會在定位剩余長度上加一個修正值,以補償該定位結(jié)束速度。
6.切換點定位。帶鋼定位切換點不是一個真正的帶鋼定位點。因此,當線協(xié)調(diào)控制激活交換點定位時,MRG并不控制帶鋼的速度,而是計算帶鋼行程。當帶鋼行程到達定位設置點時,MRG發(fā)出定位完成信號,帶鋼的速度不受任何影響。
7.故障處理。系統(tǒng)故障:在每個系統(tǒng)故障OB中,一個故障信息被置位。如果產(chǎn)生一個系統(tǒng)故障,MRG內(nèi)部產(chǎn)生快停。故障信息通過系統(tǒng)故障接口傳送給主令并通過主令傳送給HMI。
由于帶頭、帶尾需要處理,因此必須定位。LCO傳送定位觸發(fā)信號和定位長度給MRG,它能初始化32個定位,每個定位歸屬于指定的速度線,速度線,速度線,速度線。定位過程:首先要設定定位號,通過輸入信號ANST初始化定位(包括定位開始和定位長度);通過輸入信號LOE復位定位信號。如果觸發(fā)了一個定位,LCO拷貝數(shù)據(jù)(設定點和控制字)到MRG,MRG根據(jù)數(shù)據(jù)信息完成定位,并發(fā)送相應的狀態(tài)信號給LCO。
功能描述:帶頭穿帶到切頭剪——帶頭從夾送矯直機以穿帶速度輸送到切頭剪;帶頭剪切——帶頭定位、分切剪入口夾送輥壓下、剪切、廢鋼輸出,重復以上動作,直到達到預先選擇的剪切次數(shù)為止;帶頭到焊機——帶頭從切頭剪通過剪前夾送輥以穿帶速度輸送到焊機,定位到焊機后停止;帶尾剪切——按照廢鋼設定長度定位到分切剪,切完第一刀,然后帶尾到焊機定位動作,把帶尾輸送到焊機的出口段,接著,帶尾碎片定位、分切剪入口廢鋼夾送輥壓下、剪切、廢鋼輸出,重復以上動作,直到達到預先選擇的剪切次數(shù)為止;帶尾到焊機——帶尾第一刀剪完后帶尾被送到焊機并定位;焊縫退火定位自動——帶鋼沖孔后,將焊縫定位到退火位置,觸發(fā)信號為焊縫檢測儀信號;焊縫自動到月牙剪——焊接完成后,將焊縫自動定位到月牙剪,以便月牙剪進行自動沖切月牙;焊縫自動挖邊——當焊縫準確定位到月牙剪之后,月牙剪自動動作,準確定位后進行沖切動作。
備注:對每一個定位來說定位距離至少應為:距離>
?。╲2-v02)/2a,其中v=定位開始時的速度,v0=定位末了的速度,a=定位期間加速度。
功能概述:焊縫到分切剪——根據(jù)TRACK跟蹤信號,焊縫到分切剪附近停車,剪切;焊縫剪切——在需要鋼板取樣和廢板剪切,或是焊縫檢測儀檢測出焊縫時,機組降速以進行分卷,剪切的動作;帶尾到卷取機——完成機組出口焊縫剪切,取樣,后帶尾自動運行到卷取機4點鐘的位置,為卸卷做準備。
備注:對每一個定位來說定位距離至少應為:距離>
?。╲2-v02)/2a,其中v=定位開始時的速度,v0=定位末了的速度,a=定位期間加速度。
帶鋼定位系統(tǒng)的精確性決定了冷軋生產(chǎn)線的連續(xù)性,在實際運行生產(chǎn)過程中,軟件運行良好,定位精度高,尤其是帶尾,帶頭到焊機的定位精度高,保證了?;嘶饳C組的連續(xù)運行。
在設計招標階段代建公司參與擬定設計招標文件,確定設計招標的設計范圍,組織設計招標評標過程,根據(jù)建設項目的使用目的和功能要求,設置設計方案若干個技術經(jīng)濟評價指標,對這些評價指標,按照其在建設項目中的重要程度,分配指標權(quán)重,并根據(jù)相應的評價標準,邀請有關專家對各設計方案的評價指標的滿足程度打分,最后計算各設計方案的綜合得分,由此選擇綜合得分最高的設計方案為最優(yōu)方案。
在工程方案設計及交底期間,代建單位項目管理人員積極協(xié)調(diào)業(yè)主與設計院的設計交底,在原有研建設方案很不完善的情況下,項目管理人員參與其中并多次反復確定建筑方案,并在設計實施過程中跟蹤設計質(zhì)量貫徹建設意圖。
充分重視并按照國家建設程序要求組織進行初步設計審查,利用代建單位在發(fā)改部門的優(yōu)勢,強化初步設計審查工作組織過程,邀請有經(jīng)驗的專家認真對初步設計文件進行了審查,提出了許多建設性意見。
按國家規(guī)定落實對施工圖設計進行審查,通過市場調(diào)價及詢價選擇了價優(yōu)講信用的施工圖審查單位,在審查前項目管理人員嚴格提出審查要求,審圖機構(gòu)認真積極工作。通過施工圖的審查對設計文件質(zhì)量又一次進行了把關,設計院對審查出的問題也進行了及時的修正。協(xié)助項目使用單位完成項目設計方案的確定。在確定了設計單位之后,代建單位先后隨同設計院三次去使用單位,進行了設計方案的交底,明確使用單位的最終需求,確定了最終的初步設計方案。其間代建單位對工程的采暖方式、建設內(nèi)容、建設規(guī)模提出了合理化建議和控制要求,在與使用單位溝通設計方案過程中督促、跟蹤設計進度和質(zhì)量。
設計概算是設計單位在投資估算控制下,根據(jù)初步設計(或擴大初步設計)圖紙、概算定額(或概算指標)、各項費用定額或取費標準(指標)、建設地區(qū)自然、技術經(jīng)濟條件和設備材料預算價格等數(shù)據(jù),編制的建設項目從籌建至竣工交付使用所需全部費用的文件。
施工圖預算是施工圖設計預算的簡稱,又叫設計預算。它是由設計單位在施工圖設計完成后,根據(jù)施工圖紙、現(xiàn)行定額以及地區(qū)設備、材料、人工、施工機械臺班等價格編制和確定建筑安裝工程造價的文件。
設計概算的審核主要對工程量、采用的定額或缺項指標、材料預算價格、各項費用、設備及安裝工程概算的審核。
施工圖預算的審核重點應該放在編制依據(jù)、工程量計算、預算單價套用、設備材料預算價格取定是否正確及各項費用標準是否符合現(xiàn)行規(guī)定等方面。
通過工程項目的設計階段的代建工作得到,當項目投資決策確定以后,設計階段的造價控制就變得十分重要,對整個項目造價的影響達到35%~75%,而這一階段恰恰是目前投資人控制的最薄弱的環(huán)節(jié)。它的難度在于除了政府部門制定的有關的設計規(guī)范以外,對于方案的優(yōu)化、材料的選擇、投資效果、減少施工風險和施工成本等方面,既沒有明確的控制辦法,也沒有業(yè)主考核標準。
設計人員認為只要按設計任務書的有關要求進行設計作圖就行了,至于工程造價管理問題那是經(jīng)濟技術人員的事;而概預算人員也認為,按通常做法,只要設計圖紙完成后,根據(jù)圖紙和有關定額文件、取費標準編制設計預算就行了,經(jīng)濟技術人員與設計人員工作不能緊密相結(jié)合,各做各的事,缺乏必要的工作協(xié)調(diào),涉及造價超標也沒有采取相應措施,責、權(quán)、利不明晰,設計階段的工程造價管理積極性不高。
概預算人員大部分只會按圖紙?zhí)锥~進行概預算的編制,對工程涉及的有關專業(yè)技術知之甚少,或根本不懂,這樣的概預算人員,在進行設計造價控制的過程中,無法為設計人員提供重要的可采納的意見。
工程項目的投資控制是工程建設管理中的重點和難點, 特別是房地產(chǎn)開發(fā), 提高投資收益率是最大目標, 項目開發(fā)各個環(huán)節(jié)都以投資控制為重點。
工程項目的全過程大致可分為 4個階段: 可行性研究階段、初步設計階段、施工圖設計階段和施工階段, 其中初步設計和施工圖設計這兩個階段統(tǒng)稱設計階段。根據(jù)西方一些國家分析, 設計階段對工程造價的影響程度占 75 %以上, 因此設計階段是全過程造價控制的重點, 是工程建設造價控制的關鍵階段。
實踐中, 工程項目的設計單位是通過方案招投標的方式確定。招投標制度作為市場經(jīng)濟下配置資源的一種重要手段, 已廣泛被人們所接受。工程設計采用招投標制將會促使設計人員增強風險意識、提高設計水平和經(jīng)濟核算質(zhì)量從而達到優(yōu)化設計的目的。為了有效避免設計階段只注重方案招標, 忽視施工圖設計階段的招標對工程造價控制帶來的問題, 在設計招標工作中, 不僅方案設計階段通過招標完成, 而且對施工圖設計也應引入競爭機制, 使每個設計階段均通過競爭完成。這樣以來, 設計在每個細節(jié)上都會精益求精地去完成, 否則, 就有落選的可能。在設計階段的評標定標中不能把設計費的高低作為定標的依據(jù), 因為設計費只占整個工程投資的 2% ~ 3 %, 而設計產(chǎn)品的好壞對工程總投資的影響可以達到 20 % ~ 30 %, 因此定標的主要因素應放在設計構(gòu)思的新穎性、創(chuàng)造性、實用性、技術的優(yōu)劣、投資估算的合理性, 設計進度計劃、設計組織方案等方面來進行評價。通過技術、經(jīng)濟和效果評價, 力求選擇在技術先進前提下確保經(jīng)濟合理。在經(jīng)濟合理的前提下確保技術先進, 在滿足使用功能的前提下注意造型別致美觀, 以最少的投入創(chuàng)造最大經(jīng)濟效益的設計投標單位為中標單位。
現(xiàn)行設計取費方式不甚合理。國內(nèi)普遍采用平方米單價或造價百分比的定額取費方式。這在宏觀的項目控制上是可取的, 但在尋求高質(zhì)量設計單位時是不合適的?,F(xiàn)行設計取費方式致使有的設計單位設計方案可以優(yōu)化的不進行優(yōu)化, 甚至有的設計人員隨意加大梁柱截面, 提高混凝土強度等級, 增加配筋量, 結(jié)果出現(xiàn)了不少的 /肥梁、胖柱、深基礎0 等設計不合理現(xiàn)象, 從而人為地提高工程造價。
建筑設計方案優(yōu)化和深化的目標, 是使一個建筑方案能做到建筑美學、建筑技術和建筑經(jīng)濟最大程度上的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。要求從建筑、規(guī)劃、結(jié)構(gòu)、電氣、設備等各方面對中標方案進行深化, 確認其可實現(xiàn)性, 及實現(xiàn)這一方案所需的技術難度和經(jīng)濟代價。方案的優(yōu)化和深化, 可以說是設計階段的重要決策工作。從中標方案到最終確定的可實施方案,往往需要經(jīng)過幾輪甚至十幾輪的優(yōu)化、深化。
由于涉及到對建筑設計規(guī)范、規(guī)程、標準的了解和理解程度、設計經(jīng)驗以及一定的施工經(jīng)驗, 因此要求管理者具有較高的專業(yè)素質(zhì)。這一階段的管理成果可以看作是設計管理單位和管理者專業(yè)水平的體現(xiàn)。
設計管理一般利用價值工程理論對方案優(yōu)化和深化進行管理。價值工程理論的核心方法是功能分析。因此方案優(yōu)化和深化首先是從建筑項目的使用功能出發(fā), 重點分析建筑功能設置、并結(jié)合建筑設計的特殊性, 研究其針對各項設計條件的可實現(xiàn)性, 對設計規(guī)范、規(guī)程、標準的符合性, 對國家、地區(qū)各項相關標準、規(guī)定的服從性等等。在功能研究的基礎上, 對實現(xiàn)這些功能和使用要求的經(jīng)濟成本進行估算。最理想的狀態(tài)下, 在建筑功能保持不變或提升的情況下, 通過優(yōu)化, 可以做到成本降低或保持不變。在建筑設計中, 價值 (功能 /造價 )的合理性需要設計管理者在分析過程中, 結(jié)合項目類型、類似工程經(jīng)驗, 對設計功能價值比進行判斷, 幫助投資人決策, 從而確定最優(yōu)方案并完成深化, 使其成為滿足設計深度要求并滿足下步工作要求的設計方案成果。
設計管理中的造價控制, 唯一可量化的, 就是通過限額設計對工程造價進行主動控制。設計管理中的造價控制成果, 就體現(xiàn)在限額設計的成果中。限額設計管理是設計管理造價控制的核心。
就現(xiàn)有經(jīng)驗, 多數(shù)項目是在方案確定后, 以建筑方案為基礎的投資估算作為標準, 在初步設計和施工圖階段開始進行限額設計的。對投資人來說,既可避免受投資限制而局限了方案的創(chuàng)作, 又可通過限額設計對實現(xiàn)中標方案, 進行控制投資。而對于設計單位來說, 方案確定后, 投資估算相對準確, 以此作為指標的限額設計針對性強, 也比較容易控制。
限額設計應在設計合同中對限額設計指標(如每平米最大用鋼量 ) 進行明確, 并約定獎懲條款。超過限額設計控制指標, 對設計單位進行處罰, 相反, 通過設計單位的細致工作, 在既滿足功能和使用要求又不犧牲建筑外觀形象的前提下, 節(jié)約了工程造價, 應給予設計單位節(jié)約部分一定比例的獎勵。這樣, 一方面能夠加強和督促設計單位嚴格執(zhí)行限額設計, 另一方面, 也能提高設計單位的工作積極性, 實現(xiàn)建設單位和設計單位雙贏的局面。
對于設計管理來說, 設計質(zhì)量管理是基礎性的工作, 有別于設計單位三級審核的內(nèi)部質(zhì)量管理制度和建設單位宏觀的管理, 專業(yè)的設計管理咨詢單位更多的是在設計全過程中, 做好建設單位和設計單位之間的溝通, 檢查落實建設單位合理的要求是否在設計中得到充分落實。方案優(yōu)化完成后, 考評設計方案是否達到優(yōu)化深化目標, 在初步設計完成后, 對初步設計圖紙文件和初步設計概算進行審查, 特別是對各專業(yè)系統(tǒng)進行評估, 向建設單位提供審查報告。在施工圖階段監(jiān)督初步設計審查意見的修改落實情況。
因此可以聘請專業(yè)的設計管理咨詢單位, 通過設計全過程的跟蹤監(jiān)督、檢查, 避免設計文件出現(xiàn)質(zhì)量問題, 最大程度上減少施工階段設計變更、減少給投資控制造成的不確定性。
在設計招標階段代建公司參與擬定設計招標文件,確定設計招標的設計范圍,組織設計招標評標過程,根據(jù)建設項目的使用目的和功能要求,設置設計方案若干個技術經(jīng)濟評價指標,對這些評價指標,按照其在建設項目中的重要程度,分配指標權(quán)重,并根據(jù)相應的評價標準,邀請有關專家對各設計方案的評價指標的滿足程度打分,最后計算各設計方案的綜合得分,由此選擇綜合得分最高的設計方案為最優(yōu)方案。
在工程方案設計及交底期間,代建單位項目管理人員積極協(xié)調(diào)業(yè)主與設計院的設計交底,在原有研建設方案很不完善的情況下,項目管理人員參與其中并多次反復確定建筑方案,并在設計實施過程中跟蹤設計質(zhì)量貫徹建設意圖。
充分重視并按照國家建設程序要求組織進行初步設計審查,利用代建單位在發(fā)改部門的優(yōu)勢,強化初步設計審查工作組織過程,邀請有經(jīng)驗的專家認真對初步設計文件進行了審查,提出了許多建設性意見。
按國家規(guī)定落實對施工圖設計進行審查,通過市場調(diào)價及詢價選擇了價優(yōu)講信用的施工圖審查單位,在審查前項目管理人員嚴格提出審查要求,審圖機構(gòu)認真積極工作。通過施工圖的審查對設計文件質(zhì)量又一次進行了把關,設計院對審查出的問題也進行了及時的修正。協(xié)助項目使用單位完成項目設計方案的確定。在確定了設計單位之后,代建單位先后隨同設計院三次去使用單位,進行了設計方案的交底,明確使用單位的最終需求,確定了最終的初步設計方案。其間代建單位對工程的采暖方式、建設內(nèi)容、建設規(guī)模提出了合理化建議和控制要求,在與使用單位溝通設計方案過程中督促、跟蹤設計進度和質(zhì)量。
設計概算是設計單位在投資估算控制下,根據(jù)初步設計(或擴大初步設計)圖紙、概算定額(或概算指標)、各項費用定額或取費標準(指標)、建設地區(qū)自然、技術經(jīng)濟條件和設備材料預算價格等數(shù)據(jù),編制的建設項目從籌建至竣工交付使用所需全部費用的文件。
施工圖預算是施工圖設計預算的簡稱,又叫設計預算。它是由設計單位在施工圖設計完成后,根據(jù)施工圖紙、現(xiàn)行定額以及地區(qū)設備、材料、人工、施工機械臺班等價格編制和確定建筑安裝工程造價的文件。
設計概算的審核主要對工程量、采用的定額或缺項指標、材料預算價格、各項費用、設備及安裝工程概算的審核。
施工圖預算的審核重點應該放在編制依據(jù)、工程量計算、預算單價套用、設備材料預算價格取定是否正確及各項費用標準是否符合現(xiàn)行規(guī)定等方面。
通過工程項目的設計階段的代建工作得到,當項目投資決策確定以后,設計階段的造價控制就變得十分重要,對整個項目造價的影響達到35%~75%,而這一階段恰恰是目前投資人控制的最薄弱的環(huán)節(jié)。它的難度在于除了政府部門制定的有關的設計規(guī)范以外,對于方案的優(yōu)化、材料的選擇、投資效果、減少施工風險和施工成本等方面,既沒有明確的控制辦法,也沒有業(yè)主考核標準。
設計人員認為只要按設計任務書的有關要求進行設計作圖就行了,至于工程造價管理問題那是經(jīng)濟技術人員的事;而概預算人員也認為,按通常做法,只要設計圖紙完成后,根據(jù)圖紙和有關定額文件、取費標準編制設計預算就行了,經(jīng)濟技術人員與設計人員工作不能緊密相結(jié)合,各做各的事,缺乏必要的工作協(xié)調(diào),涉及造價超標也沒有采取相應措施,責、權(quán)、利不明晰,設計階段的工程造價管理積極性不高。
概預算人員大部分只會按圖紙?zhí)锥~進行概預算的編制,對工程涉及的有關專業(yè)技術知之甚少,或根本不懂,這樣的概預算人員,在進行設計造價控制的過程中,無法為設計人員提供重要的可采納的意見。
設計招標不盡全面。只注重了方案設計階段的招標,忽略了技術設計階段和施工圖設計階段的招標工作。一旦方案中標,技術設計和施工圖設計就成為方案中標單位一攬子工程,由于在后面的設計中缺少競爭機制,設計單位沒有壓力,控制造價的積極性就不會很高。為此,設計過程要有效的控制工程造價,必須對現(xiàn)有的控制措施和方法即以完善和創(chuàng)新。設計階段工程造價的控制方法有:設計招標、限額設計、標準設計。
3.1 設計招標 工程設計采用招投標制將會促使設計人員增強風險意識、提高設計水平和經(jīng)濟核算質(zhì)量從而達到優(yōu)化設計的目的。工程設計分方案設計、技術設計和施工圖
設計三個階段。為了有效避免設計階段只注重方案招標,忽視技術設計和施工圖設計階段的招標對工程造價控制帶來的問題,在設計招標工作中,不僅方案設計階段通過招標完成,而且對技術設計和施工圖設計也應引入競爭機制,使每個設計階段均通過競爭完成已勢在必行。
. 限額設計 限額設計就是按照設計任務書批準的投資估算額進行初步設計,按照初步設計概算造價限額進行施工圖設計,按施工圖預算造價對施工圖設計的各個專業(yè)設計文件做出決策。所以限額設計實際上是建設項目投資控制系統(tǒng)中的一個重要環(huán)節(jié),或成為一項關鍵措施。
. 標準設計 廣泛采用標準設計,可以節(jié)約建筑材料,降低工程造價。由于標準構(gòu)配件的生產(chǎn)是在工廠內(nèi)批量生產(chǎn),便于預制廠統(tǒng)一安排,合理配置資源,發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟的作用,節(jié)約建筑材料。
建設項目工程造價控制貫穿于工程項目建設的整個過程中,為達到所建工程用最少的支出獲得最優(yōu)的經(jīng)濟和社會效益,建設項目造價人員應秉承全過程造價管理與控制的理念,依次從項目可行性研究報告的投資估算、初步設計階段的設計概算、施工圖階段的施工圖預算、交易階段的合同價確定、項目施工階段的工程結(jié)算和竣工驗收階段的竣工結(jié)算與決算六個環(huán)節(jié),進行建設項目全過程工程造價控制。
工程造價具有動態(tài)性,一個建設項目從決策到竣工驗收,建設周期一般都會比較長,不確定因素很多且不斷變化,影響實際工程造價。工程造價控制應圍繞投資控制、質(zhì)量控制和進度控制三大主要目標,從項目決策階段、設計階段、交易階段、施工階段和竣工階段五個階段加強動態(tài)控制,合理確定各階段工程造價目標值,實時收集各階段實際發(fā)生數(shù)據(jù),準確判斷實際值是否偏離目標值,及時采取必要措施確保工程造價目標的實現(xiàn)。
在建設項目決策階段、設計階段、交易階段、施工階段和竣工階段,應高效利用資源,及時采取措施,充分運用技術、經(jīng)濟、合同等多種控制方法。在合理確定建設項目預期造價的基礎上,確保實際工程造價不偏離預期造價確定的誤差標準,使建設項目工程造價不超過批準的投資限額,進行層層控制,把初步設計和總概算控制在批準的可行性研究報告和投資估算之內(nèi),把施工圖設計和施工圖預算控制在批準的初步設計和總概算之內(nèi),把施工承包合同價控制在施工圖預算之內(nèi),把竣工結(jié)算和決算控制在施工承包合同價內(nèi)。
決策階段作為項目建設的初始階段,是工程造價控制的首要環(huán)節(jié)和最重要的階段,決策階段工作質(zhì)量的優(yōu)劣代表著項目的決斷和投資方案的選擇是否科學和最佳。根據(jù)相關研究,決策階段工作對建設項目總投資的影響達到70%左右,對投資效益的影響更是達到80%左右。因此在決策階段應力求做到科學合理決策,為后續(xù)各個階段的工程造價控制工作奠定良好基礎。
1.重視項目可行性研究。建設項目可行性研究是一種前期對擬建項目所作的全面技術經(jīng)濟分析論證,為后續(xù)科學投資決策、建設資金籌措、編制設計文件、簽訂合同或協(xié)議、政府審批和項目組織實施提供客觀、系統(tǒng)、全面的依據(jù),達到論證技術是否先進適用、經(jīng)濟上是否盈利和建設是否可行的目的。項目可行性研究能夠使投資者的決策不是盲目依靠經(jīng)驗和感覺,而是用科學的手段預測建設項目未來的投資收益狀況和風險水平,進而有序科學地進行資金籌集。因此,為達到項目可行性研究對建設項目的技術、經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益的科學分析,應認真做好建設項目市場調(diào)查分析、可選擇方案對比分析、風險性分析、財務評價分析和投資估算等工作。
2.準確編寫投資估算。作為建設項目可行性研究報告的重要組成部分,投資估算是分析研究建設項目經(jīng)濟效益的重要依據(jù)。作為一種投資限額,它控制著下一階段設計階段的初步設計概算天博體育,是向銀行貸款和進行資金籌集的依據(jù)。建設項目投資估算面臨著設計方案較粗略、技術條件伸縮性大、不可預見因素較多等特點,估算工作涉及面廣、政策性強,主要采用靜態(tài)投資估算方法,精確度低,在受到種種條件限制、考慮欠成熟和全面的情況下,投資估算難度較大。因此,要求投資估算人員經(jīng)驗豐富、業(yè)務素質(zhì)高,具備較強的技術經(jīng)濟分析水平,充分參與前期調(diào)研工作,掌握準確完善的編制資料。
建設項目設計作為項目施工的重要依據(jù),是對建設項目構(gòu)想具體描述實施和全面規(guī)劃的過程,關系到如何處理技術和經(jīng)濟的問題,是工程造價控制的關鍵。設計階段是最能體現(xiàn)人類創(chuàng)造性思維,將人類智慧與物質(zhì)技術條件有機結(jié)合的階段,是從技術和經(jīng)濟上對建設項目作出全面安排的階段。一般工業(yè)與民用建筑建設項目可分為初步設計和施工圖設計兩個階段來具體實施,施工圖預算可根據(jù)施工圖設計進行編制,最終可計算出工程造價,因此,設計階段對建設項目工程造價控制有直接影響天博體育。
1.對設計方案進行優(yōu)選。為在設計方案招標評選中獲得最優(yōu)秀的設計方案,應堅持建設項目既要滿足現(xiàn)階段功能水平要求又要兼顧長遠設計功能要求,既要滿足使用者要求又要盡可能減少資金投入,既要滿足達到使用中項目功能水平又要滿足在項目全壽命周期中工程造價最低,從可選設計方案中選擇技術和經(jīng)濟最為科學合理的設計方案。對設計方案進行優(yōu)選主要是通過對比分析各方案的技術經(jīng)濟指標來實現(xiàn),根據(jù)不同類型建筑使用目的和功能要求確定評價指標。
在運用綜合評價法優(yōu)選設計方案時,首先應科學合理地對照使用目的和功能要求設置相應的技術經(jīng)濟評價指標并賦予各指標權(quán)重,然后邀請行業(yè)相關專家按照各設計方案滿足評價指標的情況給予相應分值,最后確立各評價指標得分匯總最高方案為最優(yōu)方案。在采用靜態(tài)評價法優(yōu)選設計方案時,不考慮資金增值的情況下,以建設費用和生產(chǎn)M用之和最低的設計方案為最優(yōu)方案。在采用動態(tài)評價法優(yōu)選設計方案時,按照確立的投資收益率計算各設計方案的凈現(xiàn)值,凈現(xiàn)值最大的方案為最優(yōu)方案。
工程項目經(jīng)過投資決策之后。設計就成為工程造價有效控制的關鍵。項目的設計既要準確反映項目決策的內(nèi)容和思路,又要指導項目的具體操作,設計階段在項目建設過程中起著承上啟下的作用。它對建設項目的工期、造價以及經(jīng)濟效益,起到?jīng)Q定性的作用。從國內(nèi)外工工程造價資料分析得出,設計階段對工程造價的影響程度可達80%左右[1]。設計方案的確定、新材料的采用、先進的設計理念等無一不是影響工程造價的重要因素。在工程建設過程中,由于設計質(zhì)量不高,造成大量的設計變更的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,使工程造價產(chǎn)生嚴重失控。
所以設計階段是工程造價控制的關鍵環(huán)節(jié)。但控制好設計階段的造價并不是一件容易的事情,因為設計是一項創(chuàng)造性的勞動,設計成果好壞要受到設計者的水平、知識結(jié)構(gòu)、經(jīng)驗等的影響,其次,設計質(zhì)量的好壞很難度量。盡管如此設計成果的優(yōu)劣還是應該進行科學評價,即在滿足了功能的同時,是否做到有效地控制了工程造價。
設計工作的好壞是做好投資工作的關鍵,要做好投資動態(tài)控制,首先要考慮如何選擇設計單位,要選擇好設計單位,需做好以下工作:
(1)要求設計投標人能夠按照招標人要求投入相當?shù)娜肆?、物力和財?能根據(jù)招標人提出的設計范圍、設計深度,提供出足以能夠比較設計優(yōu)劣的設計方案。
(2)為優(yōu)選設計單位,要求設計評標專家應是設計專家,能夠?qū)υO計方案的優(yōu)劣、質(zhì)量、深度提出合理的評價,并能指出設計方案對工程造價影響程度。
(3)在設計招標中,由于設計費只占建設工程投資的很少一部分工作,要注意設計費一般不作為評價指標的重要內(nèi)容,而應以設計方案的優(yōu)劣和對經(jīng)濟效益、社會效益的影響等作為評價的標準。做好設計招投標工作,有利于設計方案的選擇和競爭,從而擇優(yōu)確定最佳設計方案,達到優(yōu)化設計方案的目的,最終有利于控制工程造價,提高投資效益[2]。
選擇好的設計單位,是設計階段工程造價控制重要的一步。而設計單位人員設計水平參差不齊,設計者知識水平對工程造價的影響太大,運用技術經(jīng)濟手段去優(yōu)化設計方案,創(chuàng)造出優(yōu)秀的設計成果,從而保證設計質(zhì)量,降低工程造價。投資者和設計單位簽訂合同時,可以要求設計單位安排有同類工程類似設計經(jīng)驗人員擔任本工程設計負責人和設計人員,還應根據(jù)初步設計、技術設計、施工圖設計的步驟,讓造價工程師參與進來,審查每一步是否符合當初的目標值,若產(chǎn)生偏差,找出原因,進行調(diào)整。推行設計階段的工程監(jiān)理工作,意義重大,能將設計階段造價動態(tài)控制工作細化,能使每一步造價控制工作落到實處。
為此,投資者要轉(zhuǎn)變觀點,將監(jiān)理工作納入設計階段工作之中。同時,應利用工程項目管理公司從事決策階段、設計階段、招標階段、施工階段等全過程造價控制工作,使投資者的造價控制始終處于事前控制狀態(tài)、始終以市場為核心。當然項目管理公司、監(jiān)理公司也要納入競爭體系,強烈的競爭必然使造價控制始終處于動態(tài)中,最大的受益者是投資商,同時對整個社會的資金、資源帶來巨大的節(jié)約。
建設標準一般由建設單位確定。建設標準的確定一般應根據(jù)建筑物、構(gòu)筑物的使用性質(zhì)、使用功能以及建設單位的經(jīng)濟實力等因素來確定。建設標準高低直接決定工程造價高低。要做好此項工作,必須以動態(tài)的觀點來進行理性的思考。首先,確定建設標準時要有一定的前瞻性;其次,對建設標準要有一個理性的認識,不要盲目追求高標準,特別要反對“一步到位”的標準,因為社會在不斷發(fā)展,標準隨時代不斷發(fā)展,無法達到完美無缺。最后,要定量分析提高建設標準后是否突破投資的底線]。當然,該提高標準就必須提高,否則會造成今后的資金的巨大浪費。
工程設計階段通過編制設計概算、修正概算、施工圖預算來確定工程造價;為了取得較好的投資效益,通過采用設計招投標、設計方案競選、限額設計、運用價值工程優(yōu)選設計方案和對設計方案的技術經(jīng)濟評價等方法來實現(xiàn)對工程造價的動態(tài)控制。一個好的設計方案是技術上的可行性和經(jīng)濟上的合理性的完美結(jié)合。好的設計方案應對平面布置、空間組合、結(jié)構(gòu)選型、材料選擇等方面進行充分的分析和論證。
設計階段控制投資的目標一般是用可行性研究的投資估算作為方案設計估算的控制目標;用方案設計估算作為初步設計概算的控制目標;用初步設計概算作為技術設計修正概算的控制目標;用修正概算作為施工圖預算的控制目標。根據(jù)上述投資控制目標值,我們可以有針對性地對投資進行控制。
與設計者及時溝通,讓設計者充分了解投資者的投資意圖和價值取向,處理好技術和經(jīng)濟的對立統(tǒng)一關系,將價值工程理論充分運用到設計思路中,讓每一分投資都線.優(yōu)化設計
采用技術經(jīng)濟分析法,將技術與經(jīng)濟相結(jié)合,按照工程項目經(jīng)濟效果,針對不同的設計方案,分析其技術經(jīng)濟指標,從中優(yōu)選出經(jīng)濟效果最優(yōu)的方法。在設計方案分析比較中一般采用最小費用法和多目標優(yōu)選法。
限額設計就是要求按照可行性研究報告中的投資估算控制初步設計,根據(jù)設計總概算控制施工圖設計,同時各專業(yè)在保證達到使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設計,嚴格控制工程變更,保證總投資額不被突破。投資分解和工程量控制是實行限額設計的有效途徑和方法。
通過審查進一步控制工程造價,使影響工程造價不合理因素消滅在萌芽之中。通過審查去發(fā)現(xiàn)概算編制內(nèi)容深度是否符合要求;通過對施工圖預算的審查,來了解工程量計算的精度、定額選用的合理性以及各項費用計算的標準準確性。
總之,做好設計階段的工程造價控制并不是件容易的事,設計階段投資控制過程是一個系統(tǒng)的過程,但控制好設計階段工作確是真正體現(xiàn)事前控制,能起到事半功倍的效果,達到花小錢辦大事的目的。只要我們充分認識設計階段的投資控制是關鍵,創(chuàng)造適宜的條件,合理確定目標,采用動態(tài)控制方法,就一定能搞好設計階段的投資控制工作。
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